XXI secolo: il mondo rurale di fronte alla sua grande opportunità

L'Istituto Nazionale di Statistica (INE) ha recentemente pubblicato i dati del suo Registro Statistico Continuo, che consolidano la progressiva concentrazione della popolazione spagnola nelle aree urbane. Degli 8.131 comuni esistenti, i 5.002 con meno di 1.000 abitanti rappresentano appena il 3,1% della popolazione totale, mentre i 63 comuni con più di 100.000 abitanti registrati concentrano il 39,9% della popolazione del Paese. Ci sono più città che perdono abitanti in Spagna rispetto a quelle che ne guadagnano, un processo che si accompagna anche a una progressiva mascolinizzazione e invecchiamento dei suoi abitanti. Nelle città più piccole – quelle con meno di 100 abitanti – l'età media della popolazione è di 57,6 anni, mentre nelle grandi città questo dato scende a 43,12 anni; cioè quattordici anni di meno.

La diagnosi è nota. Ci sono dozzine di studi che mostrano la realtà delle zone rurali in Spagna, molti dei quali hanno già densità di popolazione inferiori a 12,5 per chilometro quadrato, la soglia alla quale l'Unione Europea stabilisce che un'area è a rischio di spopolamento.

Tuttavia, qualcosa ha iniziato a cambiare. A livello nazionale, nel 2017 il Governo ha creato la Commissione Sfida Demografica, che nel 2020 ha assunto il rango di Segreteria Generale e ha appena pubblicato un piano d'azione comprendente più di 130 misure, gran parte delle quali finalizzate allo sviluppo rurale. In Parlamento, l'arrivo di Teruel Existe ha contribuito a inserire questa realtà nell'agenda pubblica, e il Senato ha una commissione specifica sullo spopolamento e la sfida demografica; Sì ok, Ha tenuto appena otto sessioni in questo primo anno e mezzo di Parlamento.

L'arrivo di nuovi vicini nelle zone rurali durante la pandemia ha permesso la riapertura di più di una dozzina di scuole

Da parte loro, vari governi regionali hanno pubblicato o stanno lavorando a leggi volte al rilancio demografico o alla stabilizzazione della popolazione. È il caso della Galizia, Castilla y León o Castilla-La Mancha o Aragón, comunità che hanno annunciato altre misure come il trasporto gratuito su richiesta, che raggiungerà castigliano e leonese nel 2022.

Allo stesso tempo, la società si sta mobilitando sempre di più (anche se ancora troppo timidamente) sullo spopolamento (si moltiplicano le mobilitazioni e le iniziative sociali), si moltiplicano gli investimenti delle imprese nelle aree rurali (ad esempio, nel settore delle energie rinnovabili) si moltiplicano i progetti di innovazione sociale immaginati e realizzati dagli stessi Comuni.

Allo stesso tempo, la pandemia ha contribuito ad accelerare le cose. L'arrivo di nuovi vicini nelle aree rurali ha permesso la riapertura di più di una dozzina di scuole rurali nel 2020, come quella di Aguilar de Alframbra, in Aragón, o quella di Ollauri, in Rioja, chiusa da trent'anni perché non c'erano abbastanza bambini nelle sue strade.

Uno dei motivi principali che spiegano l'arrivo delle famiglie nei piccoli centri è l'estensione del telelavoro, la cui incidenza è aumentata di otto volte negli ultimi mesi, secondo alcuni studi. La possibilità di ricollocare l'ufficio ha permesso a molti lavoratori di stabilirsi stabilmente in comuni dove prima trascorrevano solo fine settimana o periodi di ferie.

Allo stesso modo, il governo ha annunciato che stanzierà 10.000 milioni di euro di fondi europei dedicati alla ripresa post-COVID, alla lotta allo spopolamento e alla creazione di opportunità nelle aree rurali.

Promuovere le aree rurali significa creare un Paese più forte, più equo e più sostenibile

Siamo tutti parte della soluzione. Per questi ed altri motivi, Siamo di fronte a un'opportunità storica. Forse, il più rilevante che l'ambiente rurale abbia avuto da decenni. Tuttavia, tutti abbiamo bisogno di essere coinvolti; perché tutti possiamo essere parte della soluzione. Da un punto di vista individuale, è importante che coloro che vivono nelle zone rurali si iscrivano.

lo scorso novembre, il sindaco di un comune di Valladolid lamentava di avere 2.000 abitanti reali, ma solo 1.700 residenti registrati, perché alcuni preferivano tenere l'albo nel capoluogo per frequentare i centri sportivi comunali o ottenere un posto in certi centri educativi. Il fatto che 300 vicini; cioè il 15% della popolazione di questo comune di Valladolid, non ufficialmente iscritto all'anagrafe, ha conseguenze dirette sulle risorse a disposizione del suo consiglio comunale per mantenere i servizi di cui gode.

Pertanto, in una prospettiva collettiva, le istituzioni pubbliche devono, da un lato, coordinare i loro sforzi e le loro politiche, affinché non solo si struttura il territorio, ma ciò avvenga in modo equo e con pari opportunità per tutti, a prescindere dalle indipendentemente dal loro luogo di residenza. . D'altra parte, devono dare priorità alla fornitura di servizi e alla creazione di opportunità: finché ci sono cittadini dei comuni di Segovia che hanno bisogno viaggi fino a sei ore in ambulanza per ricevere una seduta di radioterapiacomuni privi di accesso a una connessione Internet in condizioni operative minime o mezzi pubblici in cattive condizioni, sarà molto difficile da allestire in determinate aree.

Infine, è essenziale che le aziende vengano coinvolte più attivamente. L'arrivo dell'industria in alcune regioni della Spagna, l'apertura di centri logistici o la creazione di progetti imprenditoriali si sono rivelati un catalizzatore per la generazione di opportunità. È quindi essenziale che le aziende concentrarsi sulle zone rurali e concentrare anche le loro iniziative di responsabilità sociale d'impresa (RSC) verso la coesione territoriale, la strutturazione del territorio e la lotta allo spopolamento.

Promuovere le aree rurali significa creare un paese più forte, più equo, con più opportunità e più sostenibile, poiché è un polmone verde il cui ruolo nel migliorare la salute ambientale della Spagna è assolutamente essenziale. Se ognuno di noi dà un piccolo contributo e rema nella stessa direzione, sapremo cogliere questa opportunità storica e per costruire un paese più prospero e più giusto che restituisca alle zone rurali tutto ciò che hanno dato a tanti di noi.

Pablo Maderuelo è direttore della salute e dell'impegno sociale presso la società di consulenza Harmon.